מחיר הביטקוין היום: גולש מתחת ל-70 אלף דולר במסחר תחום; נתונים מרכזיים מארה"ב באופק
| רו"ח גידי בר זכאי, לשעבר סגן מנהל רשות המיסים וכיום מייסד חברת Bittax |
תחום המטבעות הדיגיטליים והבלוקצ'יין ממשיך להתבסס ככוח כלכלי עולמי, אך בישראל, רגולציה איטית ושמרנית עדיין מאיימת לעכב את הפוטנציאל הגלום בו. בעוד בעולם נעשים צעדים משמעותיים לשקיפות והסדרת התחום, ישראל ניצבת בפני צומת דרכים: האם תבחר להפוך לשחקנית מובילה, או שתיוותר מאחור?
שנת 2024 התאפיינה בכמה מהלכים מקומיים חשובים אך מוגבלים. בין היתר, הפנמת ההנחיות החדשות של בנק ישראל לטיפול בכספי מימוש מטבעות קריפטוגרפים, והפיקוח על המטבעות הדיגיטליים היציבים עבר לידי רשות שוק ההון, ביטוח וחיסכון. עם זאת, התחושה הכללית היא שהמדינה לא ממנפת את ההזדמנויות הכלכליות של התחום. רשות המיסים, שבלטה כבר ב-2017 עם הנחיות חדשניות, נותרה בגדר "מובילה אקדמית" מנותקת מהנעשה בשטח. השוק עדיין נותר ללא ודאות רגולטורית מספקת, מה שמעכב כניסת שחקנים בינלאומיים ויצירת צמיחה מקומית.
בעוד בישראל מגמגמים, החלטת משרד האוצר להצטרף למודל חילופי המידע של ה-OECD (CARF) מסמנת כיוון גלובלי ברור: שקיפות והדדיות. מודל זה נועד לצמצם את אי-הוודאות ולהגביר את הדיווח על נכסים דיגיטליים. עם זאת, השאלה היא האם ישראל תיישם את המהלך ביעילות ובמהירות, או שהשוק ימשיך להיתקע בין חוסר בהירות והחמצת הזדמנויות.
הבלוקצ'יין, כבר מזמן לא "הדבר הבא", אלא טכנולוגיה בוגרת ומבוססת שיכולה להצעיד תחומים שלמים קדימה. בשקיפות, בניהול סיכונים ובפתיחת אפשרויות פיננסיות חדשות – יש כאן מנוע צמיחה כלכלי של ממש. אלא שבישראל, במקום לאמץ את המהפכה, נדמה שהרגולציה עדיין בלחיצת "בלם יד". ההתעקשות להאט את קצב ההתפתחות מונעת מהמשק ליהנות מהכנסות משמעותיות ומפוטנציאל כלכלי מבוזבז.
כדי שישראל תתפוס מקום מוביל בשוק הגלובלי, עליה להפסיק לפחד מהבלוקצ'יין. קביעת כללים ברורים ושקופים ואכיפתם תוך ביסוס נוכחות בונה בשטח , לצד יצירת סביבה רגולטורית תומכת, הם המפתח להצלחה. במקום לראות במטבעות הדיגיטליים "איום", הגיע הזמן לראות בהם הזדמנות.
רשות המיסים מצהירה זה שנים על כוונתה להשיק מנגנון גילוי מרצון בתחום הקריפטו, אך בפועל מדובר במהלך מוגזם, קשה להפקה ובעיקר שאינו מותאם למציאות ולצרכים של הפעילות בתחום זה. נראה כי מרבית הפעילים בתחום הקריפטו אינם מדווחים לא מתוך כוונה להעלים מס, אלא עקב חוסר בהירות רגולטורית. לאנשים רבים פשוט לא היה מושג איך לדווח נכון, קל וחומר כאשר לא ניתנה הנחיה ברורה מצד הרשות כיצד לדווח על עסקאות המבוצעות על גבי הבלוקצ'יין.
ישראל ניצבת בפני הזדמנות פז ב-2025. אם תכריז רשות המיסים על השנה הבאה כעל שנת הסדר הדיווח, אזי יכול הכסף שצפוי להיכנס בעקבות דיווח נכון, לסגור במידה רבה את הגירעון ההולך וגדל.
במסגרת ההסדר, יוכלו מחזיקי מטבעות קריפטוגרפים לדווח באופן מסודר ונורמטיבי, לשלם את המס המגיע, ולזכות בהכרה על שיתוף הפעולה, מבלי שייחשבו לעבריינים.
עשור של התלבטות הוא די והותר. כעת, הגיע הזמן להפוך את ישראל לחלוצה בתחום המטבעות הדיגיטליים והבלוקצ'יין – לפני שיהיה מאוחר מדי.