במסגרת הפיקוח חסר התקדים של בייג'ינג על חברות במגזר הפרטי, הרגולטורים בסין שוקלים להפעיל לחץ על חברות עתירות דאטה (מסדי נתונים), כדי לגרום להן למסור לחברות חיצוניות את הניהול והפיקוח על נתונים, אם הן רוצות להנפיק מניות בארה"ב – כך נמסר על ידי מקורות המעורים בעניין לרויטרס.
לדברי אחד הגורמים, הרגולטורים הסינים מאמינים שהשילוב של חברות חיצוניות לאבטחת מידע, רצוי כאלה שזוכות לגיבוי המדינה, במטרה לנהל ולנטר את הנתונים של החברות שמתכננות הנפקה ראשונית של מניותיהן (IPO) לציבור, עשוי להגביל למעשה את היכולת שלהן להעביר נתונים מקומיים מסין לחו"ל.
אותו גורם הוסיף שמהלך כזה יעזור להפיג את החשש הגובר בממשלה הסינית מהאפשרות שההנפקה בחו"ל תאלץ את החברות הסיניות למסור חלק מהנתונים שלהן לידי ישויות זרות ולפגוע בביטחון הלאומי.
התוכנית היא אחת מתוך כמה הצעות שהרגולטורים בסין שוקלים, אחרי שבייג'ינג, בחודשים האחרונים, חיזקה את שליטתה בפלטפורמות האינטרנט, לרבות הגברה של הפיקוח על הנפקות בחו"ל.
הגברת האכיפה, שהפילה מניות ופגעה מאוד בתחושת המשקיעים, התמקדה במיוחד בתחרות בלתי-הוגנת ובחברות אינטרנט שעובדות עם מאגרים עצומים של נתוני צרכנים, אחרי שנים שהממשלה העדיפה להתערב פחות.
לדברי המקורות, שסירבו להזדהות עקב האופי הרגיש של הנושא, עדיין לא התקבלה החלטה סופית בנוגע לתוכנית העברת הנתונים של חברות שמתכננות הנפקה. לדברי אחד המקורות, נציגי הגופים הרגולטוריים דנו בתוכנית עם משתתפים בשוקי ההון, במסגרת המהלכים לחיזוק הפיקוח על כל החברות הסיניות שנסחרות בחו"ל.
לדברי אותו מקור, היועצים בנושא ההנפקות מקווים שתינתן מסגרת רשמית לעניין העברת הנתונים במהלך ספטמבר.
באחרונה, הרגולטורים בסין משהים תוכניות של חברות להנפקה בחו"ל, בעיקר בארה"ב, עד שייקבעו כללים חדשים בנושא אבטחת הנתונים. בחודש שעבר, רשות הסייברספייס של סין (CAC) הציעה טיוטה לכללים המחייבים חברות שיש להן יותר ממיליון משתמשים לעבור בדיקות אבטחה לפני ההנפקה בחו"ל.
| פיקוח מוגבר
קובעי המדיניות בארה"ב כבר חוששים מהאפשרות שהחברות לא מקיימות את חוקי ארה"ב, שמחייבים חברות לדווח על מגוון סיכונים אפשריים לביצועים הפיננסיים שלהן, והתוכנית של בייג'ינג למסירת הנתונים חידשה את הקריאות להתנהלות זהירה.
הסנאטור ביל הגרטי, שמכהן בוועדת הבנקאות של הסנאט האמריקאי, אמר בהצהרה לרויטרס:
"ממשל ביידן ורשות ניירות ערך חייבים להמשיך בפעולות להבטחת מודעותם של האמריקאים לכל הסיכונים הכרוכים בהשקעה בחברות שכפופות בדרך כזו או אחרת לממשלתה של המפלגה הקומוניסטית של סין, לרבות ניהול של נתונים חשובים על ידי המפלגה".
לפי נתוני Dealogic, עד כה השנה, 37 חברות סיניות גייסו 12.6 מיליארד דולר בהנפקות ראשונות לציבור בארה"ב - כמעט פי שניים לעומת 6.6 מיליארד דולר שגויסו באותה התקופה בשנה שעברה.
התוכניות להגברת הפיקוח על חברות בסין שנסחרות בחו"ל מגיעה כמה ימים אחרי שבייג'ינג פתחה בחקירה של אבטחת סייבר בנוגע לחברת Didi Global (NYSE:DIDI) (DIDI.N), ענקית קריאת ההסעה (שיתוף נסיעות), מייד אחרי הנפקה של 4.4 מיליארד דולר בשוק המניות האמריקאי.
מוקדם יותר החודש, דווח ברויטרס כי דידי מנהלת שיחות עם Westone Information Industry Inc (SZ:002268), חברה ממשלתית סינית, בעניין תהליכי הניהול והניטור של הנתונים שלה.
לדברי אחד הגורמים, ההגבלות המוצעות על דידי עשויות לשמש תבנית לעוד חברות עתירות נתונים מסין, שמעוניינות בהנפקה בארה"ב.
בייג'ינג נעשית רגישה יותר לעניין איסוף הנתונים המקומיים והשימוש בהם, וביום שישי, הגוף המחוקק העביר חוק חדש שנועד לשמור על הפרטיות של נתוני משתמשים. הממשלה תכניס את המדיניות לתוקף ב-1 בנובמבר.
כמו כן, בספטמבר אמורה סין להכניס לתוקף את חוק אבטחת הנתונים, שמחייב חברות שמעבדות "נתונים חיוניים" לבצע הערכות סיכונים ולהגיש דוחות לרשויות.
כפי שדווח ברויטרס בינואר, בשנים האחרונות רואה הממשלה הסינית בנתוני משתמשים גורם חשוב בשמירה על יציבותה הפיננסית והחברתית של המדינה, והיא לחצה על ענקיות טכנולוגיה כמו קבוצת Ant, טנסנט הולדינגס (HK:0700) ו-ג'יי.די.קום (NASDAQ:JD) לשתף נתונים על הלוואות לצרכן כדי למנוע הלוואות חריגות והונאות. נוסף על כך, אנט נמצאת כעת בתהליך לפיצול הפעילות שלה בתחום נתוני האשראי לצרכן, במסגרת מאמץ ההתחדשות העסקית, שנועד לחדש את הנפקת המניות שלה לציבור.
- רויטרס תרמה תוכן לידיעה זו.